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系统布局国际竞争新赛道******

　　作者：朱克力（国研新经济研究院院长）

　　制胜新赛道，需要更为系统的方法论。结合各地已有的创新实践，其基本路径是，在看准方向、锚定价值的基础上提前布局，在推进过程中突出创新驱动，持续激活人和场景的力量。

　　近期召开的中央经济工作会议强调，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。党的二十大报告指出，要开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。可以说，制胜新赛道正成为我国深度参与和引领新一轮产业变革、重塑国际竞争优势的重要战略目标。

　　纵观全球历史，看准方向并领跑新赛道是制胜之道。看企业发展，三星电子因看准方向，大量投入研发存储器和液晶面板，如今全球市场占有率稳居前列，已成为国际电子产业头部企业；诺基亚虽然抓住通信产业发展机遇在上世纪取得巨大成功，却与触屏手机失之交臂。看国家进步，英国曾因蒸汽技术而崛起，美国凭借信息技术而强大，无不是抓住新赛道机遇而成为时代的弄潮儿。

　　当前，大数据、云计算、人工智能等关键技术赋能各个领域，新产业、新业态、新模式加速迭代。新赛道主要以新技术或新模式为核心竞争力，是分工更细、技术更高、迭代更快、更利于形成优势的新兴产业或细分领域，具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式成长等特性。如果说科技创新是推进竞争力提升和现代化先行的关键变量，那么制胜新赛道就是产业迭代升级与换道超车的必由之路。

　　放眼国内，各地在竞逐新赛道方面不遗余力。有的推动发展集成电路、人工智能、生物医药、新能源等先导产业，有的前瞻布局工业互联网、卫星互联网、机器人等新兴产业，有的超前谋划区块链、太赫兹、量子通信等未来产业。应当注意的是，制胜新赛道既要抢占新技术前沿，也要努力在不确定性中锚定其中的确定性。比如，数字化和低碳化，是引领未来产业发展、贯穿全球产业链供应链价值链的重要力量，可作为各地培育差异化新赛道的共性基座。

　　制胜新赛道，无疑需要更为系统的方法论。结合各地已有的一些创新实践，基于从科技到产业的转化规律和推进方式，其基本路径是，在看准方向、锚定价值的基础上提前布局，在推进过程中持续激活人和场景的力量。具体而言，可重点从三方面协同发力。

　　突出创新驱动，布局新赛道。注重从新赛道的起点出发，以推动重点产业链与未来产业发展为主攻方向，打造具有国际竞争力的产业集群。运用产业生态圈理念，将创新与产业化紧密结合起来，构建以企业为主体，涵盖基础研究、技术创新、成果产业化、科技金融全链条的创新生态链，吸引各类创新资源要素高效配置和集聚协作。与此同时，应实施一系列创新驱动政策，梳理完善相应法律，营造有利于各种超前的高科技和新应用竞相涌现的良好氛围与法治环境。

　　坚持以人为本，培育新赛手。人才资源是第一资源，制胜新赛道的一个关键在于“赛手”，以及激励其跑出好成绩的新机制。应着眼于新赛手成长，加快培育一批平台型龙头企业、区域性科技服务机构和更多“专精特新”企业，围绕紧缺人才制定针对性政策，根据新赛道产业人力资本需求规模与层次，搭建高素质、高质量人才引育管理体系。既要提高人才自主培养质量和能力，也要加快引进高端人才，为各类人才发展提供更优质保障。

　　深化场景供给，建设新赛场。想要真正跑通新赛道，必须尊重产业规律，遵循需求导向和场景驱动。新赛道依托的新赛场，由大量可验证需求和可落地场景构成。应通过搭建产业新生态载体，优化场景供给流程，形成产品接入、场景实测、推广示范的全流程场景生长链条，加速技术转变为现实生产力。在挖掘国内市场的同时，应着眼全球，在全球范围开掘制胜新赛道的更大需求和更多场景，瞄准世界一流创新资源开展合作，深度融入全球分工体系并增强国际影响力，实现从跟跑、并跑到领跑的跃升。

韩最大在野党党首结束12小时检方讯问：真相将在法庭揭晓******

　　中新网1月11日电 综合韩媒报道，“真相最终将在法庭上揭晓。”当地时间10日晚22时42分许，韩国最大在野党共同民主党党首李在明在接受了12小时的检方讯问后，走出检察厅。

　　当天，李在明以犯罪嫌疑人身份到案，就涉嫌贪腐一事接受检方传讯。韩媒指出，第一大在野党党首任内接受检方传讯尚属首次。

　　检方将决定是否提起公诉

　　李在明涉嫌2016年至2018年在担任城南市长时期，为门户网站NAVER、斗山建设、CHA医院等企业提供建筑许可或土地用途变更等便利，以此要求这些企业向其担任主席的城南足球俱乐部(城南FC)提供170多亿韩元的赞助。2018年，在野的正未来党等党就此向检方举报。

　　韩媒指出，检方当天或集中调查了向城南FC提供赞助的企业是否在获得城南市政府各种许可时进行了不正当的委托、赞助是否有代价、李在明是否介入拉赞助的过程等嫌疑。据悉，李在明就检方大多提问以已提交书面陈述来作答，并否认了曾介入球队拉广告等质疑。

　　李在明走出检察厅后表示，答案很明确，(检方)定会起诉。但他没有接受记者提问，同等候在场的支持者握手后随即乘车回家。

　　检方计划不再传唤李在明调查，预计最晚月内将决定是否提起公诉。

　　韩朝野激烈争论

　　李在明10日前往检察厅接受调查，引发韩国朝野双方展开激烈争论。

　　共同民主党表示，将现任第一在野党代表传唤到检察机关，在韩国宪政史上尚属首次。

　　共同民主党将检察机关对李在明的调查定性为对该党的镇压。该党认为，政府表面上谈论法治，但实际上是为了消除政敌。

　　执政党国民力量党对共同民主党的集体抗议指出，此次事件是李在明的个人问题，不能将司法问题看作是政治阵营的问题，希望能查明相关事件的真相。

　　在朝野对峙的情况下，李在明11日将在自己的选区仁川桂阳区视察民生现场，12日将召开新年记者招待会。报道指出，届时将发布谴责尹锡悦政府和检察机关的信息。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）